广东省绿道网建设2015年工作指导意见

作者:  来源:  点击量:   日期:2015-06-10


广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省绿道网建设2015年工作指导意见》的函

 

各地级以上市人民政府,顺德区人民政府,省直有关部门:

为全面贯彻落实十八届三中全会、四中全会、中央和省城镇化工作会议以及省委十一届四次全会精神,确保完成《广东省绿道网建设总体规划(2011-2015年)》的建设任务,根据省委、省政府关于继续推进绿道建设的部署要求,我厅在总结2014年绿道网建设工作的基础上,认真研究梳理,形成了《广东省绿道网建设2015年工作指导意见》(以下简称《指导意见》)。现将《指导意见》印发给你们,请结合本地、本部门实际,明确实施计划,

完善各项政策措施,扎实推进绿道网建设工作。

 

 

广东省住房和城乡建设厅   

2015519      

(联系人:唐卉,周忆;联系电话:8313356983133561;传真:83373570

 

 


广东省绿道网建设2015年工作指导意见

 

2015年全省绿道网建设的总体思路是:认真贯彻落实十八届三中全会、四中全会、中央和省城镇化工作会议精神,根据中央和省委、省政府关于加快推进新型城镇化、建设生态文明制度的战略部署,以打造绿道“升级版”工作为核心,以社区体育公园和水岸公园建设为重点,加快划定城市生态控制线,推动绿道网向绿色基础设施升级,提升珠三角绿道网管理水平和综合功能开发,推进和完善粤东西北绿道网建设。主要工作任务如下:

一、进一步增强珠江三角洲地区绿道网综合功能

    (一)继续完善绿道网络,加快绿道连通。结合社区体育公园和中小学校园周边绿道建设,完善学校配套设施等重点工作,打通“最后一公里”,延伸绿道网。对已建绿道五大系统(绿廊系统、慢行系统、服务设施系统、标识系统、交通衔接系统)进行查漏补缺,确保安全高效使用。启动基于绿道网的水岸公园建设。完善城市自行车和步行交通系统,加强绿道与公共交通的衔接,培育以绿道为依托的城市慢行交通网络,提高绿道使用率,实现绿道可持续发展和永续利用。(珠江三角洲地区各地级以上市人民政府负责)

(二)依托绿道网“公共目的地”建设,深入开发绿道网综合功能。充分利用自然风景、历史人文资源和绿地、广场等多样空间,以“点”带“线”,建设多种类型的绿道“公共目的地”。2015年广州、深圳完成8-10项绿道“公共目的地”的连通,珠江三角洲其他城市完成6-8项绿道“公共目的地”的连通。结合绿道“公共目的地”建设,开展制度化的各类主题活动,围绕打造特色旅游、体育健身、科普教育、文化服务四大绿道品牌,全面丰富绿道内涵,不断提升绿道网的综合功能效益。(珠江三角洲地区各地级以上市人民政府负责,省住房城乡建设厅会同省有关部门指导协调)

二、稳步推进粤东西北地区绿道网规划建设

(一)切实落实省立绿道网建设要求。按照《广东省绿道网建设总体规划(2011-2015年)》的要求(建设任务要求详见附件),结合地级市中心城区扩容提质等工作制定2015年年度工作计划,明确绿道网建设的任务和目标,并于20156月底前报省住房城乡建设厅备案,作为省财政补贴和年终检查依据。(粤东西北地区各地级市人民政府负责)

(二)逐步完善城市绿道网络体系。社区体育公园建设为契机,进一步完善“公共目的地”建设,加快构建吸引人民群众休闲、娱乐、健身的绿道网络。按照“建设一段,完善一段”的要求,做好绿道慢行道养护和沿线绿化培育工作,确保配套绿道的驿站、标识、环卫、安保、游憩、文教、体育等功能性设施,安全高效投入使用。(粤东西北地区各地级市人民政府负责)

三、全面打造绿道“升级版”系列工作

(一)推动绿道网向绿色基础设施升级。印发《打造绿道“升级版”构建全省绿色基础设施网络体系专项研究》和《广东省生态“海绵城市”规划设计指引》。积极组织申报住房城乡建设部城市步行和自行车交通系统示范项目,以示范项目建设带动绿道升级。推进城市公园、湿地公园、乡村公园、森林公园、风景名胜区、带状河道海岸绿地、环城防护林带绿地、城乡楔形绿地等各类公园绿地建设,与绿道连通形成有机的绿地生态网络,构建分布均衡、功能完备、城乡一体的省域公园体系。在绿道网建设基础上,开展绿色基础设施全域覆盖行动,推进绿色基础设施建设,大力推广低影响开发模式。(省住房城乡建设厅会同省有关部门负责,各地级以上市人民政府负责)

(二)切实做好生态控制线划定和管理工作。按照《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》(粤府函〔2013202号)的工作要求,加快推进《广东省生态控制线管理条例》的立法工作和全省生态控制线地理信息平台的建设结合绿道升级,加快开展生态控制线划定工作明确控制范围与管控要求,并在20156月底前提交生态控制线划定工作方案,报省住房城乡建设厅技术审查后由各地级以上市人民政府批复实施,2015年年底前将划定成果报送省住房城乡建设厅备案。(省住房城乡建设厅会同省有关部门负责,各地级以上市人民政府负责)

(三)加强社区体育公园建设。制定年度建设计划,结合城市绿道网、绿道“公共目的地”等公共空间及各类公共服务设施、各级公共绿地,统筹选址布点,优先实施绿道沿线社区体育公园的规划建设,在确保公益属性的前提下,探索政府财政投入为主,企业或个人认捐为辅的多方参与模式,提升社区体育公园建设动力,发挥综合效益。(各地级以上市人民政府负责)

(四)组织编制绿道升级行动计划。结合“十三五”规划,抓紧组织编制绿道升级行动计划。深圳、广州要先行先试,典型引路,于20158月底前编制完成绿道升级行动计划,其他城市于2015年年底前编制完成绿道升级行动计划,并报送省住房城乡建设厅备案。(各地级以上市人民政府负责)

四、加强组织领导、技术研究与政策保障

(一)加强组织领导,完善长效工作机制。落实绿道网建设工作领导责任制,完善工作机制,积极开展制度创新,保障绿道网建设工作有序推进。加强机构和队伍建设,实现绿道网建设和管护同步推进尽快建立绿道网长效机制的基础上,重点完善绿道功能开发和管护运营机制,实现可持续发展。(省住房城乡建设厅,各地级以上市人民政府负责)

(二)强化检查督导,按要求报送进展情况。加强对全省绿道网建设工作的检查督导。各市及时总结本地区绿道规划建设及管理维护工作的情况,并将有关情况及时报省住房城乡建设厅(省住房城乡建设厅,各地级以上市人民政府负责)

(三)加强技术指导,认真做好宣传推介。加强对全省绿道规划建设工作的技术指导,广泛运用多种媒体形式,大力宣传推介绿道网,提高绿道影响力和知名度,打造绿道品牌。(省住房城乡建设厅,各地级以上市人民政府负责)

(四)完善资金管理,拓宽融资渠道。根据年度绿道网建设任务工作计划,确保对绿道网规划建设的资金投入,合理安排和使用省级绿道专项资金,并通过多种途径,广泛吸纳各类投资主体参与绿道网建设、管理和运营工作,拓宽融资渠道,形成多元化的投融资机制。(各地级以上市人民政府负责)

 

附件:粤东西北地区2015年省立绿道建设任务表


附件

粤东西北地区2015

省立绿道建设任务表

 

城市

《广东省绿道网建设总体规划(2011-2015)》要求建设总里程(公里)

2014已完成

(公里)

2015年规划建设总里程(公里)

汕头市

231

130

101

汕尾市

447

124.74

322.26

潮州市

260

18.3

241.7

揭阳市

178

36.16

141.84

阳江市

461

145.98

315.02

湛江市

624

226.3

397.7

茂名市

311

49.4

261.6

韶关市

740

81.2

658.8

河源市

501

41

460

梅州市

721

231.9

489.1

清远市

715

282.4

432.6

云浮市

431

431

20

合计

5620

1798.38

3841.62

 

             

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